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工程量清单错误的修正导致的工程价款的调整

来源:燕郊律师网  时间:2014-12-28 09:21:43

    工程量清单是指载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细表格。
招标工程量清单是指招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的,随招标文件发布供投标报价的工程量清单,包括其说明和表格。
    已标价工程量清单是指构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格,经算术性错误修正且承包人已确认的工程量清单,包括其说明和表格。
    本文所说“工程量清单错误”是指招标工程量清单的错误。
    鉴于建设工程的复杂性和在招投标及签订施工合同阶段诸多因素的不确定性,由发包人编制的招标工程量清单出现错误的现象在所难免。比如,招标工程量清单缺项、漏项及计算误差等。依据2013版《建设工程工程施工合同(示范文本)》第1.13条的规定,发包人提供的工程量清单的常见错误包括三个方面:
    1、工程量清单存在缺项、漏项的;
    2、工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的;
    3、未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。
    鉴于工程量清单是投标人报价的依据,工程量清单的错误必然误导承包人报价。因此,2013版施工合同通用条款规定,发包人提供的招标工程量清单,应被认为是准确的和完整的。工程量清单出现错误的时候,发包人应予以修正,并相应调整合同价格。
    因招标工程量清单错误,引起的合同价格调整的方法如下:
    第一,工程量清单缺项、漏项的调整办法。
    出现工程量缺项、漏项的情况,应当将缺项、漏项的工程项目增补到施工合同中去。调整的办法应当考虑新增加工程项目单价的确认。新增加项目单价的确认适用变更估价三原则,即:
    除专用合同条款另有约定外,
   (1)已标价工程量清单或预算书有相同项目的,按照相同项目单价认定;
   (2)已标价工程量清单或预算书中无相同项目,但有类似项目的,参照类似项目的单价认定;
   (3)变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的,或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的,按照合理的成本与利润构成的原则,由合同当事人协商确定缺项、漏项工作的单价。
    第二、工程量偏差的调整办法
    对于工程量清单错误导致工程量偏差调整的办法是,对于工程量清单错误修正以后导致实际完成的工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的,应当首先调整项目单价。调整的原则是,(工程量清单计价规范9.6.2)“当工程量增加15%以上时,增加部分的工程量的综合单价应予调低;当工程量减少15%以上时,减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高”。
    对于工程量清单错误修正以后导致实际完成的工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度在15%以内的,单价不做调整,工程价款按照专用条款中确认的单价,乘以实际完成的工程量结算。

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